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專家談網安法草案亮點明確國家主權與網絡自

发布时间:2019-12-08 14:51:29

专家谈安法草案亮点:明确国家与络自由关系

16:04:45.0专家谈安法草案亮点:明确国家与络自由关系络安全法11365国内国际/enpproperty-->    8月5日,络安全法(草案)已经结束向社会公开征求意见,这部面向互联发展未来和旨在建设络强国的法律草案,既是中国互联安全实践经验的宝贵总结,也是符合世界互联发展规律的伟大实践其中有三大亮点尤为引人注目,成为保护国家安全、维护民合法权益和促进络健康发展的支撑

    第一大亮点:明确了国家与络自由的关系

    虚拟性和无界性是络技术的重要特征,在此基础上的络自由并不代表一国的络空间中没有与此相反,国民在络上的自由,恰恰需要国家作为保障没有的络,也就没有民的真正自由特别是个别国家通过络技术优势,肆意破坏他国国民的络自由,这就更需要由国家来定位络空间,由安全来保护国民自由

    草案将国家与保护络安全、社会公共利益和个体合法权益并列,一方面明确强调了络,详细规定了基于延伸的管辖权和监管权;另一方面,也将个体合法权益提升到与一样的高度,这充分说明我国在保障公民、法人等主体在络享有的自由、平等、安全方面所做出的努力,这也是草案的重要出发点和立足点

    第二大亮点:关键信息基础设施安全有了切实保障

    不论络技术如何发展,也需要有基础性设施作为设备保障络信息基础设施的重要性有两个方面:一是决定了一国络安全层级的高低,基础设施在络发展中,就像是“木桶理论”中的那块短板,上面承载了络物质基础和大量数据信息,一旦出现问题,后果将不堪设想;二是决定了国民络福祉安全这些基础性设施,往往都是涉及到国计民生的络中枢,如果存在安全隐患,可能导致整个社会的连锁反应,不仅是国家社会安全处于危险境地,而且对国民本身福祉而言,也将受到极大损害

    草案将关键信息基础设施安全单独列为一节,以法律的形式明确了监管主体、程序、义务和,在制度上做好了第一道防线当然,基础设施的保障是一个系统工程,包括安全评估、内部制度和技术进步在内的“伦理性”标准也被写入草案之中可以说,草案基本上做到了面面俱到,基本形成了较为先进的综合性制度体系

    第三大亮点:络信息安全保护伦理入法

    公民的络信息安全曾多次出现在国家相关法律法规和政策之中,草案的特别之处在于,将络信息安全细分为法律、技术和伦理其中,最大的亮点是信息保护的伦理

    在草案中,信息安全保护的伦理有三个层面:首先,明确了络运营者使用个人信息时,需要事先征求公民意见,并履行全面告知的义务毫无疑问,这对于络大数据时代中,络商家对民数据野蛮攫取将有极大的制约作用其次,在公民信息发生或可能发生泄露、损害或丢失危险的,络运营者必须向主管部门报告,并通知可能遭受损害的用户这个伦理规定得非常及时,实践中广泛存在,在一些信息事故中,络运营者采取“瞒报”、“谎报”来逃避承担草案将伦理上升到法律层面,毫无疑问,这将对络用户信息安全的保护起到极大促进作用最后,络运营者对恶意程序的报告义务实践中,很多用户在下载时,往往会在不知情的情况下下载一些隐含恶意程序的不法软件,一旦出现问题,在承担时,下载平台大都以技术中立性不承担草案出台后,如果出现这些问题,平台需要及时采取必要措施,并向主管部门报告,这将把恶意程序的损害减少到了最小程度

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